Орден “За доблестный труд” стал еще одним знаком государственного и общественного признания трудового подвига людей. Но сохраняется и ряд вопросов, которые необходимо последовательно решать. О проблемах в награждении и их возможных решениях “Солидарность” говорила с председателем Ассоциации российских профсоюзов оборонных отраслей промышленности, председателем Российского профсоюза работников промышленности Андреем Чекменевым.

ОРДЕН ДЛЯ ГЕРОЕВ

— Андрей Иванович, как вы оцениваете появление нового трудового ордена, какую роль он может сыграть в повышении престижа рабочих профессий и инженерных специальностей?

— Профсоюзы давно ждали появления такой награды. Мы очень рады за коллектив тульского “Сплава”, который первым — и абсолютно заслуженно — получил этот орден. И логично, что орден “За доблестный труд” будет вручаться в первую очередь предприятиям и специалистам оборонной промышленности.

Мы внимательно изучили статут ордена и поняли, что это очень серьезная государственная награда. Но — не массовая. И в этом есть определенная проблема: претендент, как правило, должен уже иметь государственную награду.

— Проблема связана с порядком награждения или с необходимостью введения более массовой награды?

— Дело вот в чем: после февраля 2022 года полностью изменился режим работы многих предприятий, в первую очередь в “оборонке”. Так, было принято постановление правительства № 1365 от 1 августа 2022 года, которое установило особенности правового регулирования трудовых отношений в организациях ОПК. У предприятий появилась возможность привлекать сотрудников, внесенных в отдельный список, к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные дни без согласования с самим сотрудником. До 4 часов ежедневно сверх нормальной продолжительности рабочего времени и с оплатой переработки в двойном размере. Конечно, это стало серьезным материальным стимулом для работников. Но все же работать шесть дней в неделю по 12 часов — тяжело, тем более что оклады и тарифные ставки в “оборонке” традиционно невысокие, а значительные заработки получались только в результате переработок и сверхурочных.

Стало понятно, что только деньгами людей не мотивируешь, к тому же многие годы рабочие профессии и даже инженерные специальности считались непрестижными. Сегодня же очевидно, что людям труда нужна и значимая моральная оценка профессиональной деятельности. Одним из символов такой оценки является звание “Ветеран труда”.

И тут профсоюзы отраслей, входящих в контур Минпромторга России (а это не только оборонные отрасли), сталкиваются со старой проблематикой. Еще в июне 2016 года было принято постановление правительства, согласно которому каждый ФОИВ — федеральный орган исполнительной власти — должен был определиться со своей наградной политикой, в том числе — с ведомственными наградами, которые дают право на присвоение звания “Ветеран труда”.

Часть ФОИВов пошла по простому и, на мой взгляд, логичному пути: приняли решение, какая именно ведомственная награда дает право на присвоение звания “Ветеран труда”. А у некоторых силовых ведомств такое право дает даже не одна ведомственная награда. Минпромторг России поступил иначе — учредил медаль “За трудовую доблесть”. И установил, что эта медаль вручается только людям, имеющим либо почетное звание, либо отраслевой почетный знак.

Таким образом, получилась сложная, ступенчатая наградная система, полное прохождение которой фактически дает право на присвоение звания “Ветеран труда” только очень небольшому количеству работников. И это сейчас — когда, наоборот, мы должны всемерно поддерживать и мотивировать к самоотверженному труду как можно больше работников! Когда массовый трудовой подвиг проявляется в реальности и, конечно же, должен быть оценен!

НЕОБХОДИМА МОРАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА

— Чем объясняет свое решение министерство? Как отнеслись к нему на предприятиях и в профсоюзных организациях?

— Сразу после появления этой многоступенчатой системы мы, то есть заинтересованные профсоюзы различных отраслей, обратились в Минпромторг и Минтруд России, обращались в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений. Что в итоге?

У нас есть данные, подготовленные Минтрудом, по разным ведомствам за период 2016 — 2022 годов — о количестве награжденных различными знаками, дающими право на присвоение звания “Ветеран труда”. Эти “впечатляющие” цифры носят, на мой взгляд, просто скандальный характер: по всем отраслям Министерства промышленности и торговли Российской Федерации за годы действия новой системы таких награжденных — только 492 человека.

При этом, например, Минобороны значимость промышленности понимает и использует награждения и поощрения трудовых коллективов очень активно. Так, у Минобороны есть два знака для работников ОПК. Недавно на одном из предприятий я наблюдал, как на торжественном мероприятии сотрудникам вручают награды: две от Минпромторга — и восемь от Минобороны.

— Какие есть варианты решения проблемы? Возможно, надо больше внимания обращать на материальное поощрение?

— Медаль “За доблестный труд” Минпромторга России по статуту очень высокая, ее получить довольно сложно. Повторю: это — не массовая награда, которой сейчас очень не хватает тем, кто трудится на обороноспособность страны. Значит, надо либо менять статут этой награды и делать ее массовой, но это снизит уже установленную ее значимость, либо учреждать другую награду, массовую, как медаль “За доблестный труд в Великой Отечественной войне”, которой награждены более 16 млн человек.

О материальной стороне. Она очень важна, но только деньгами вопрос не решить. Я считаю, что по-прежнему остро стоит проблема достойной моральной оценки труда людей, которые работают в специальных, сверхтяжелых условиях. Сегодня уже имеются случаи, когда некоторые просят перевода на другие участки либо увольняются.

Только материальным поощрением проблему не решить. Нужна более широкая моральная мотивация, но такая, которая давала бы человеку право на льготы в дальнейшем, на то же звание “Ветеран труда”. Человек бы знал, что даже после выхода на пенсию его заслуги обеспечат определенную стабильность жизни.

Кстати, в Минтруде России соглашаются с обоснованностью профсоюзных предложений о повышении уровня моральной поддержки работников, проявляющих трудовую доблесть.

НАМ НУЖНА МЕДАЛЬ

— То есть массовая награда должна стать одной из составляющих комплекса мер по повышению престижа рабочих профессий и инженерных специальностей?

— Да, безусловно. Мы считаем, что предприятия должны иметь более широкие и доступные к реализации возможности, чтобы привлекать и удерживать кадры.

Какими эти возможности могут быть — вопрос комплексный.

Жилье сейчас могут построить для сотрудников только немногие предприятия. Базы отдыха, поликлиники? Так и от них было велено избавляться как от непрофильных активов.

Так что в числе важнейших остаются моральные стимулы, которые дадут людям уверенность в будущем.

— С чем может быть связано такое отношение Минпромторга к вашим предложениям?

— Мне кажется, там воспринимают любые действия профсоюзов в этом направлении отчасти как борьбу за увеличение социальных льгот. Да, но дело не только в льготах.

Надо значительно больше поощрять тех, кто работает сегодня!

Одновременно надо повышать и престиж работы в промышленности для тех, кто придет завтра. Это настоящая кузница технологий, кадров, новых товаров для всей экономики.

Люди должны видеть, что их ценят. Для этого надо и менять порядок награждения, и вводить новые награды на ведомственном и государственном уровнях.

Автор материала: Макаренков Максим

Источник: https://www.solidarnost.org/articles/trudovoy-podvig-dolzhen-byt-otsenen.html
Центральная профсоюзная газета «Солидарность» ©